如今，许多人怀念2020年之前的时光。我想向大家推荐一本书，《置身事内》，作者是复旦大学的教授兰小欢。书中对中国经济在高速发展时期的阐述非常清晰而生动。书中提到，中国经济如同一家大公司，各级政府扮演着董事长、总经理和分公司经理的角色，政府有效地运作，展现了其非凡的智慧，创造了令人瞩目的奇迹。这本书销量超过一百万，成为出版界的一个佳话。其背后的原因，源于32年前的1994年分税制改革。那时的中央政府财政状况不佳、国力薄弱，缺乏资金的支持使得基础设施建设受阻，工业发展缓慢，国家竞争力几乎为零。1994年实施的分税制改革改变了这个局面：大部分税收都上缴中央，地方政府可支配的资源寥寥。仅一年之后，中央财政收入便翻了一番！这一政策通过集中国家财力，修建了遍布全国的基础设施，巩固了工业基础，增强了对外竞争力，为国家的强盛打下了坚实的基础。可以说，没有分税制，就没有今日繁荣的中国。这一策略无疑是历史的必然选择。当时的首要任务是先强国，再富民。然而，至今32年过去，财税体系却几乎没有改变，导致了一种严重的死循环：财政权力向上收集，事务权力却向下压制。中央政府积聚财力、打造大国基建，而地方政府则因缺乏税源，难以保障民生，只能拼命谋求资金。因此，地方政府没有其他选择，只能通过招商引资、依赖土地财政、扩展债务来求生存。一切资源都向产业、企业和增长倾斜，而教育、医疗、养老和普通居民的收入则被甩在了最后。《置身事内》详细描述了各级政府的履职情况，这本书在想要考公务员的人群中广受欢迎，甚至已经成为了公务员的“必读书”。然而，这本书只写到了2019年，随后的7年间，面临的时代考题已发生变化：从过去的缺乏国力，转变为如今更为迫切的民生问题；从原来的发展需求，变成了对收入的迫切渴求。我们该如何应对这一挑战？兰教授对此并未详细论述，我期待这本书的续集，但似乎尚无期。现如今，严峻的现实是：国家的实力不断增强，普通民众的生活压力却在加大。行政编制内人员享有完善的社保、足额的退休金，保障了他们的基本生活。而企业中的退休人员养老金逐步上涨，但基层的无编人员和老旧从业者却得不到应有的待遇。目前，有3.2亿灵活就业者全额缴纳社保，在缺乏保障的情况下日复一日工作，缺乏老年生活的依靠。社会分层的鸿沟、保障的差距以及生活的不平等，并非个体努力的结果，而是32年顶层分配结构所遗留的深层次问题。老百姓不敢花钱，绝不是因为贪婪，而是因为口袋里根本没有余钱。尽管各种促消费政策纷纷推出，但人们依旧不敢消费。原因在于普通人的财富已被楼市和股市的波动吃得一干二净。在经历了长达20年的楼市牛市后，许多人为了购房都已倾尽所有；而三、十数年的按揭更是透支了他们的收入。全国家庭中有七成资产被锁定在房产上，房价波动，月供不减，使得他们的现金流变得愈发紧张。同时，股市表现不佳，企业竞争加剧，普通投资者的一切积蓄频频损失。楼市限制了固定资产流动性，而股市则侵蚀了流动资金。如今，普通人早已没有可供自由支配的资金可用。所谓的消费抑制和偏爱储蓄，其实是经营性风险消耗殆尽的结果。经过32年的经济结构变迁，分税制让国家崛起，但同时也抽空了无数普通人。国家虽然实现了巨大的经济腾飞，却让无数人背负沉重的生活负担。曾经，国家集中力量提升国力是出于生存的需要；而今，满足民生的需求则是时代发展的必然。那些一味推进消费的政策，无非是在为漏水的桶打补丁，无法从根本上解决问题。真正的复苏，绝不仅仅是让老百姓多花钱，而是要将利益真正回馈到民众身上。应该将税源下沉、摆脱对土地财政的依赖、统一健全的社保体系，压缩无效的政绩工程，把资金从虚无缥缈的基建和光鲜亮丽的亮化工程中节省出来，投入到医疗、养老、教育以及基层民生之中。32年前，我们在致力于国家强盛的同时忽视了民生；而如今，随着大国的强盛，我们必须开始回馈民众。国家已经焕发出三十多年的强大活力，现在是时候让每个普通中国人都享受到安稳的生活，拥有可自由支配的财富与未来的希望。